Холодная горячая вода: надо ли платить по полному тарифу?

Нужно ли платить за горячую воду по полному тарифу, если ее температура не соответствует норме? Имеет ли потребитель право отказаться от централизованного отопления, если качество услуги его не устраивает?

горячая вода fb шаблон

Узбекистанцы, не привыкшие к раннему осеннему похолоданию, с нетерпением ждут начала отопительного сезона. Однако многие сталкиваются с тем, что горячая вода по факту таковой не является: жители многоквартирных домов жалуются на то, что вода идет едва теплая, а то и вовсе холодная, и приходиться сливать немало литров, ожидая, когда она нагреется. Тем временем счетчик продолжает наматывать кубометры. Из-за низкой температуры «горячей» воды отопление в некоторых домах малоэффективно: слегка теплые радиаторы не могут нагреть комнату.

Имеет ли потребитель право на пересчет, если качество услуг его не удовлетворяет? Может быть, выгоднее отказаться от централизованного горячего водоснабжения и отопления?

Отвечает модератор Facebook-группы «ТЧСЖ и как с ним жить» Максим Черников.

— Куда обращаться, если температура подаваемой горячей воды не соответствует норме? Имеет ли потребитель право на пересчет оплаты горячей воды, если ее температура не соответствует заявленным стандартам?

— В приложении №1 к постановлению Кабинета министров от 15 июля 2014 года № 194 «Правила оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных домах» указано, что температура горячей воды в местах водоразбора должна быть в пределах 50-75°С. Однако в Санитарных правилах контроля за централизованными системами горячего водоснабжения в условиях Узбекистана обозначен диапазон 60-75°С. Вот такая нестыковка нормативно-правового акта и нормативного документа в области технического регулирования.

Если температура воды не соответствует норме, вы можете подать заявление об отсутствии теплоснабжения или снижения параметров теплоносителя против договорных. В течение 18 часов к вам обязан явиться представитель поставщика для составления акта, а также возместить стоимость недопоставленной по вине поставщика тепловой энергии или учесть при взаиморасчетах стоимость недопоставленной тепловой энергии на будущий период.

Объем недопоставленной тепловой энергии определяется поставщиком с участием представителей потребителя и исполнителя и оформляется актом.

Сообщение об отсутствии поставки тепловой энергии или поставки тепловой энергии ненадлежащего качества может быть сделано в письменной форме или устно и подлежит обязательной регистрации поставщиком (исполнителем).

Поставщик не всегда реагирует на заявки, переданные по телефону. Я бы советовал всегда вести все взаимоотношения только в письменной форме в виде заявлений в двух экземплярах. На втором экземпляре работник канцелярии поставщика обязан поставить дату приема заявления и подпись. Так потребитель сможет доказать факт извещения поставщика.

Если поставщику (исполнителю) известны причины отсутствия поставки тепловой энергии или поставки тепловой энергии ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка — основание для признания поставщиком (исполнителем) факта отсутствия поставки тепловой энергии или поставки тепловой энергии ненадлежащего качества.

Если поставщику (исполнителю) причины неизвестны, назначается время и дата проверки. По результатам проверки составляется акт.

Если стороны не пришли к единому решению относительно качества услуг, назначается дата проверки, на которую приглашаются представители органа государственной власти на местах, органов стандартизации, общественных организаций по защите прав потребителей, уполномоченных государственных органов. По результатам повторной оценки составляется акт.

 

quotes_miniАкт является основанием для перерасчета размера платы за услугу по теплоснабжению. Произведенный перерасчет за услуги теплоснабжения учитывается в следующем расчетном периоде.

 

— Что делать потребителю, если у него нет договора с поставщиком на предоставление услуг, в котором прописаны права и обязанности сторон и необходимые нормативы?

— Для заключения договора теплоснабжения в многоквартирном доме обратитесь в районное управление ГУП «Ташиссиккуввати» с необходимыми документами, список которых размещен в каждом районом управлении ГУП «Ташиссиккуввати».

— Можно ли установить счетчик, который реагирует на температуру и начинает учет только тогда, когда температура достигает определенного уровня?

— Разрешается применять приборы учета, которые внесены в Государственный реестр средств измерений Республики Узбекистан. На официальное письмо с вопросом о возможности применении приборов учета горячей воды, снабженных термодатчиком, агентство «Узстандарт» ответило, что для применения  такого счетчика необходимо провести его государственные испытания.

— Можно ли отказаться от услуг ГУП «Ташиссиккуввати» в многоквартирном доме и установить котел для нагрева воды и отопления? Что для этого нужно сделать, как проходит процесс?

— Отключение систем отопления с демонтажем отопительных приборов помещений многоквартирных домов от внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения запрещено во избежание теплового и гидравлического разрегулирования. Об этом сказано в пункте 15 приложения №1 к ПКМ от 15 июля 2014 года «Правила оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных домах».

Однако данный пункт противоречит другим нормативно-правовым актам, имеющим более высокую юридическую силу.

Так, статья 16 закона «О естественных монополиях» гласит, что субъектам естественных монополий запрещается навязывать условия доступа к товарам субъектов естественных монополий или совершать иные действия, ведущие к дискриминации потребителей товаров субъектов естественных монополий либо получению доходов за счет взимания с потребителей платы, не учтенной в установленных ценах (тарифах).

Согласно статье 354 Гражданского кодекса «Свобода договора», понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом иным законом или принятым обязательством.

В статье 476 ГК «Изменение и расторжение договора энергоснабжения» говорится, что гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Кроме того, право на свободный выбор и надлежащее качество товара (работы, услуги) прописано в законе «О защите прав потребителей» (статья  4 «Основные права потребителей»).

Там же, в статье 19, указано, что если исполнитель  допустил существенное отступление от  условий договора, ухудшившее работу (услугу), потребитель вправе требовать безвозмездного устранения недостатков,  уменьшения цены выполненной работы (услуги),  или  расторжения договора о полном возмещении понесенных убытков.

В статье 21: «Условия договора, ущемляющие права потребителя и  противоречащие законодательству,  признаются  недействительными. Если  в результате их применения  потребителю   нанесены  убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом)».

Я уже неоднократно давал в государственные органы предложения по внесению изменений в «Правила оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных домах». Специалисты ГУП «Ташиссиккуввати» рассмотрели мои предложения и ответили в официальном письме, что они не против моего предложения. Но с дополнениями, что отключение возможно при наличии проекта реконструкции, разработанного проектной организацией согласно главе 2 ШНК 1.04.05-06 «Положение о порядке осуществления реконструкции, перепланировки и переоборудования помещений в многоквартирных домах, обеспечивающих безопасность устойчивости зданий».

Поэтому в настоящее время отключиться от отопления отдельной квартирой возможно только через суд или при наличии проекта реконструкции. И такие случаи уже есть в Ташкенте.

Кроме этого, пункт 2 постановления президента от 20 апреля 2017 года «О программе развития системы теплоснабжения на период 2018 — 2022 годы» предусматривает установку индивидуальных внутриквартирных систем теплоснабжения, что подразумевает отключение квартиры от централизованного отопления.

 

Похожие материалы
Популярное